Möte 2026-11-05

Utgångspunkt för finansiering av Region Gävleborgs investeringar är att de över tid ska finansieras i samma takt som årets avskrivningar och resultat, det vill säga egenfinansieras. Lånefinansiering ska därför endast förekomma vid högre investeringsnivåer.

Om likviditetsbehov uppstår ska Region Gävleborg kortsiktigt nyttja checkräkningskrediten. Vid långvarigt likviditetsbehov ska finansiering ske genom långfristig upplåning alternativt försäljning av placerade medel inom kapitalförvaltningen. Val av finansiering beror på hur lång period som likviditetsbehovet bedöms finnas samt rådande marknadsläge.

Region Gävleborg har för tillfället lån på 300 mnkr. Behovet av nyupplåning 2027 bedöms till maximalt 1 200 mnkr för investering i materiella anläggningstillgångar. Under året kan även tidigare upptagna lån behöva refinansieras beroende på avtalade löptider men dessa räknas inte in som nyupplåning. Skuldförvaltning ska ske enligt policy för finansförvaltning och regler till policy för finansförvaltning, men kan under uppbyggnadsfasen avvika mot limiter för löptider för ränte- och kapitalbindning beroende på rådande marknadsläge.

Regionstyrelsen kommer under 2027 att successivt besluta att ge regiondirektören rätt att ta upp nya lån inom beslutad låneram. Under första kvartalet 2027 får nya lån på 400 mnkr upptas.

Prioriteringarna ligger i linje med de regionala och nationella kulturpolitiska målen och Regional utvecklingsstrategi Gävleborg 2020–2030. De är resultat av kulturplanedialogerna.

Den regionala kulturplanen 2027–2028 identifierar bland annat tre utvecklingsområden med avsikt att främja ett engagerat konst- och kulturliv för hållbar utveckling:

• stärkt beredskap och interaktion
• gemensamt levande kulturarv och vidgat deltagande
• breddad finansiering och robust tillväxt.

Dokumentet var ute på remiss 20 mars–25 maj 2026. Remissupplagan av den regionala kulturplanen har bearbetats utifrån inlämnade remissvar.

Förslag till slutversion av den regionala kulturplanen 2027–2028 bifogas tillsammans med en presentation som sammanfattar ändringarna med markeringar: det som är nytt är gulmarkerat, och det som har tagits bort är rödmarkerat och överstruket.

Region Gävleborg antar i enlighet med bibliotekslagen (SFS 2013:801) en regional biblioteksplan för organisationens samlade biblioteksverksamhet. Region Gävleborgs biblioteksplan 2027–2028 är en revidering av Regional biblioteksplan Gävleborg 2023 – 2026 (Dnr RS 2022/551)

För den samlade biblioteksverksamheten i Region Gävleborg ansvarar två nämnder. Kultur- och kompetensnämnden ansvarar för regional biblioteksutveckling och för folkhögskolornas bibliotek. Hälso- och sjukvårdsnämnden ansvarar för sjukhusbibliotekets verksamhet.

Region Gävleborgs biblioteksplan skapar en gemensam riktning och identifierar strategiska utvecklingsområden. Biblioteksplanen ska fungera som en brygga mellan regionens övergripande mål och den dagliga verksamheten.

Förslaget till biblioteksplan identifierar fem områden för utveckling om samverkan:

• Demokrati
• Digitalisering
• Kunskap och bildning
• Litteratur, läsfrämjande och språkutveckling
• Ökad robusthet och beredskap

Dokumentet har varit ute på remiss 20 mars-25 maj 206. Remissupplagan av Biblioteksplan för Region Gävleborg har bearbetats utifrån inlämnade remissvar.

Av ägaranvisningar 2025 för Almi Norra Mellansverige AB framgår att finansieringen av bolagets verksamhet ska överenskommas i särskild ordning.

Överenskommelsen för 2027 innebär att det särskilda anslaget från Almi AB om 2 050 000 kr övergår till ett ordinarie driftanslag samt att Region Dalarna och Region Gävleborg utökar sitt ordinarie driftanslag med 984 805 kronor vardera. Totalt föreslås att 7 269 154 kronor avsätts till driftanslag 2027. Det motsvarar 16 procent, vilket är Region Gävleborgs ägarandel i bolaget. Det totala driftanslaget för Almi Företagspartner Norra Mellansverige AB är 45 536 345 kronor. Almi moderbolag står för 51 procent och de regionala ägarna för 49 procent sammantaget.

Linkonpriset är en utmärkelse inom Region Gävleborg som går till antingen en enskild medarbetare eller en hel grupp. Priset delas ut som en uppmuntran för goda arbetsinsatser. Det kan handla om insatser som kan inspirera andra, större förändringsarbeten eller något som berör enstaka patienter, vårdtagare eller studenter. För 2026 har 64 stycken nomineringar lämnats in. Centrala samverkansgruppen (Cesam), har till uppgift att föreslå regionstyrelsen vem/vilka som ska tilldelas Linkonpriset. Utdelning av priset sker vid regionfullmäktiges sammanträde 25 november 2026.

Region Gävleborgs interna miljöpris, Fröhuset, delas årligen ut till någon/några medarbetare eller verksamhet inom organisationen som uppmuntran för förtjänstfulla insatser för miljön. Priset ska uppmärksamma goda insatser för miljön såsom initiativ, förändrade arbetssätt eller beteenden som bidrar till en positiv påverkan på miljön och som kan spridas vidare inom Regionen för att utveckla vårt interna miljöarbete.

Det har inkommit en nominering. Folktandvården Hudiksvall föreslås som mottagare av 2026 års miljöpris.

Årets initiativ är ett sätt att uppmärksamma initiativ som bidrar till utveckling och stärker Region Gävleborg. Det kan handla om ett nytt arbetssätt, ett förbättrat samarbete eller en lösning på ett problem i vardagen. Initiativet kan vara stort eller litet. Det viktiga är att det har gjort skillnad och varit bra för helheten.

Årets initiativ omfattar hela Region Gävleborg och alla verksamheter och bolag.

Årets initiativ ska:

• synliggöra sådant som fungerar bra
• stärka en kultur där initiativ och förbättring är en naturlig del av medarbetarskapet
• skapa engagemang och stolthet
• inspirera fler att dela idéer och arbetssätt

Syftet är att lyfta fram goda exempel som fler kan lära av. Vinnare tilldelas pris som kan uppgå till 50 000 kronor per initiativ som kan nyttjas som kompetensutveckling eller utbildning, gemensamma aktiviteter för arbetsgruppen eller resurser för att utveckla och sprida arbetssättet.

Enligt regionfullmäktiges arbetsordning ska styrelsen två gånger per år redovisa de medborgarförslag som inte beretts färdigt, § 95.

I bifogad sammanfattning framgår vilka medborgarförslag som den 13 oktober 2026 inte hade beretts färdigt – sammanlagt 11 stycken.

En sammanställning över besvarade medborgarförslag bifogas också i ärendet.

Enligt regionfullmäktiges arbetsordning ska styrelsen två gånger per år redovisa de motioner som inte beretts färdigt, § 61.

I bifogad sammanfattning framgår vilka motioner som den 13 oktober 2026 inte hade beretts färdigt – sammanlagt 36 stycken.

I en motion yrkar Ulla Andersson (V), Kristina Sjöström (V), Alf Norberg (V), Petra Modée (V), Lasse Langeborg (V) och Yvonne Oscarsson (V) följande

1. Att Region Gävleborg ska anta det nationella riktvärdet; 1100 invånare per specialistläkare i primärvården, som ett verksamhetsmål.
2. Att hälso- och sjukvårdsförvaltningen uppdras att ta fram resultatindikatorer för att nå måluppfyllelse för det nationella riktvärdet på 1100 invånare per specialistläkare.
3. Att det tas fram en handlingsplan kopplat till verksamhetsmålet, vilken ska utvärderas och revideras minst en gång om året.

I en motion yrkar Ulla Andersson (V), Kristina Sjöström (V), Alf Norberg (V), Petra Modée (V), Lars-Göran Langeborg (V) och Yvonne Oscarsson (V) följande

1. Att snabbspår för äldre införs på regionens akutmottagningar.
2. Att det görs en översyn av på vilka övriga sätt äldres vårdbehov kan underlättas för att förhindra att de behöver komma in via akutmottagning och hur man kan förkorta eventuella väntetider på akuten.

Ett initiativärende från Ulla Andersson (V) och Kristina Sjöström (V) har inkommit med följande yrkanden

1. Att Region Gävleborg kartlägger verksamheter som riskerar att vara särskilt utsatta för påverkan, så kallad lobbying.
2. Att Region Gävleborg inför ett register över det påverkansarbete som utövas mot såväl förtroendevalda som tjänstepersoner, med mandat att fatta beslut. Kontakter med dessa ska redovisas öppet i registret.
3. Att registret för påverkansarbete ska redovisas för regionstyrelsen minst två gånger per år. 

Ett initiativärende från Ulla Andersson (V) och Kristina Sjöström (V) har inkommit med följande yrkande

1. Att en särskild arbetsgrupp ska tillsättas för att säkra personalförsörjningen inom vården i Hudiksvall med omnejd.

Ett initiativärende från Ulla Andersson (V) och Kristina Sjöström (V) har inkommit med följande yrkanden

1. Att undersköterskor ska omfattas av kontinuitetstillägget.
2. Att kontinuitetstillägget för undersköterskor ska vara på samma nivå som för sjuksköterskor.

Ett initiativärende från Ulla Andersson (V) och Eva Lindberg (S) har inkommit med följande yrkande

1. Att lokalvården, inom sjukvårdens verksamheter tas över i egen regi allt eftersom avtalen med städbolagen löper ut.